2022政府工作報告：推進集中帶量采購 加強罕見病用藥保障

3月5日上午9時，十三屆全國人大五次會議在北京正式開幕，會上，國務院總理李克強作政府工作報告。

一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。

2021年醫(yī)藥健康領域工作成果回顧——

人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個，惠及近千萬家庭。

疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%，及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護了正常生產生活秩序。

主要工作有——

著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。

（1）上調退休人員基本養(yǎng)老金。

（2）提高優(yōu)撫標準。

（3）將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。

（4）改革疾病預防控制體系。

（5）把更多常見病等門診費用納入醫(yī)保報銷范圍，住院費用跨省直接結算率達到60%。

（6）嚴格藥品疫苗監(jiān)管。

（7）實施三孩生育政策。

（8）加強養(yǎng)老服務。

同時，報告提出了2022年目標及工作任務，醫(yī)藥健康領域包括——

繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強口岸城市疫情防控，加大對病毒變異的研究和防范力度，加快疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，科學精準處置局部疫情，保持正常生產生活秩序。

切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務水平，著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。

1、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力：

（1）居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。

（2）推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產供應。

（3）強化藥品疫苗質量安全監(jiān)管。

（4）深化醫(yī)保支付方式改革，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。

（5）完善跨省異地就醫(yī)直接結算辦法，實現全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。

（6）堅持預防為主，深入推進健康中國行動。

（7）逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務保障水平，加強罕見病用藥保障。

（8）健全疾病預防控制網絡，抓好公共衛(wèi)生隊伍建設，提高重大疫情監(jiān)測預警、流調溯源和應急處置能力。

（9）深化公立醫(yī)院改革。

（10）規(guī)范醫(yī)療機構收費和服務，繼續(xù)幫扶因疫情遇困的醫(yī)療機構，補齊婦幼兒科、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等服務短板。

（11）支持中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進中醫(yī)藥綜合改革。

（12）著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，加快建設國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫(yī)療服務。

2、加強社會保障和服務：

（1）穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，確保按時足額發(fā)放。

（2）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

（3）加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。

（4）做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。

（5）積極應對人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務供給，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務，鼓勵發(fā)展農村互助式養(yǎng)老服務，推動老齡事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展。

（6）完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發(fā)展普惠托育服務，減輕家庭養(yǎng)育負擔。

（7）強化未成年人保護。

（8）提升殘疾預防和康復服務水平。

（9）加強民生兜底保障和遇困群眾救助，努力做到應保盡保、應助盡助。